数字货币发钞行到底指谁？央行数字货币发行这件事你该搞清楚说白了，它就是回答一个问题：印数字人民币的那家机构，到底是谁？央行作为发钞行，负责数字人民币的发行、管理和清算。你手机里那笔数字人民币，底层记账全在央行系统里完成。你感知到的是银行App里多了个数字钱包，但发行权始终攥在央行手里，商业银行只是搬运工。这就是所谓的央行-商业银行双层运营架构。